刺激經(jīng)濟的手段有很多,但就中國的經(jīng)濟發(fā)展特征以及社會消費習慣而言,最有效最簡單的經(jīng)濟措施就是搞一些大型重點工程。
當然,隨著過去20年來的快速發(fā)展,中國在基礎設施建設方面取得了很多成就,因此基礎設施的內(nèi)容也是在不斷變化的,過去修橋鋪路的工程搞得多,未來大數(shù)據(jù)中心、物流站中心、醫(yī)療中心、5g基礎設施這些所謂新基建的工程項目就可以多搞一些。
為什么說工程其實是最有效的經(jīng)濟刺激方式?
既然提到要刺激經(jīng)濟發(fā)展,前提往往就是經(jīng)濟走入下行周期,生產(chǎn)過剩,消費需求不足,經(jīng)濟實體盈利能力下降,居民收入水平停滯或者下降,甚至失業(yè)人員增加。在這樣的情況下,大型工程項目比如高鐵的建設,一方面工程建設本身就會新增很多就業(yè)機會,增加就業(yè)人員的收入,從而保證就業(yè)人員及其家庭的消費水平。另一方面,大型工程項目在物料、產(chǎn)品、設備、資金等方面的投入可以拉動上游的生產(chǎn),也可以增加下游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為什么說發(fā)錢發(fā)消費券的刺激方式見效往往不明顯?
這次疫情期間,大家看到實行了幾輪的救援計劃,其中有一條就是給家庭直接發(fā)放現(xiàn)金,從效果看非常好,保證了不少家庭的基本消費支出,維持了經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)秩序,但這個辦法換在中國卻未必行得通,因為中國人十分喜歡儲蓄,發(fā)下去的錢,可能很多人并不會用掉,尤其是低收入家庭可能更愿意將其變?yōu)榇婵睢6l(fā)放消費券,很多城市也都用了,但是規(guī)模卻相當有限,從實際刺激效果看,也就是杭州等少數(shù)城市效果還可以,大部分城市發(fā)放的消費券甚至根本就沒有得到有效使用,導致過期失效。
此外,像給中小企業(yè)減稅、銀行直接降息釋放流動性都是常規(guī)的經(jīng)濟刺激手段,但是因為社會體系的運轉(zhuǎn)和傳導是需要一個較為長期時間的,很多措施在實施過程中最會遇到各種各樣的實際問題,導致實際效果被打了折扣,比如減稅政策、降息政策都是如此。所以,綜合來看,直接上項目雖然最簡單粗暴,但是效果往往是最快最明顯的。