我們國家的社會(huì)保險(xiǎn),可以分為兩大類,城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)又分為養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項(xiàng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)只有養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)。
很多人指的參加社保或者參加養(yǎng)老保險(xiǎn),都指的是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
靈活就業(yè)人員、無雇工的個(gè)體工商戶以及非全職員工的勞動(dòng)者,都可以通過自己承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方式,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
比如基本養(yǎng)老保險(xiǎn),個(gè)人參加繳費(fèi)比例是20%,目前全國最低繳費(fèi)基數(shù)普遍在3000~4000元之間,相當(dāng)于每月繳費(fèi)600~800元,一年就是7200~9600元。這樣的費(fèi)用對(duì)于不少人來說,負(fù)擔(dān)還是很重的,特別是農(nóng)民收入相對(duì)較低。
那么大多數(shù)人是如何參保的呢?其實(shí),第一個(gè)原因是強(qiáng)制參保。《社會(huì)保險(xiǎn)法》要求企業(yè)職工必須參加社會(huì)保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)由職工和用人單位共同承擔(dān)。相應(yīng)的繳費(fèi)責(zé)任是由用人單位承擔(dān),這樣用人單位不給職工繳納社保就是違法行為,很多企業(yè)都為職工參加了社保。目前,參保職工約占全部參保人數(shù)的75%以上。
第二個(gè)原因就是城鄉(xiāng)差距。實(shí)際上從建國初開始,我國的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,一直是農(nóng)村居民的兩倍以上。2020年全國居民人均可支配收入為32189元,其中城鎮(zhèn)居民為43834元,而農(nóng)村居民只有17131元。城鎮(zhèn)居民拿出人均可支配收入的20%參加社保還是可以負(fù)擔(dān)的,畢竟只是個(gè)人的20%,錢數(shù)也達(dá)到了8760多元。而農(nóng)村居民拿出同樣的錢數(shù),相當(dāng)于人均可支配收入的50%以上。所以,很多農(nóng)村居民就不愿意復(fù)雜這樣高昂的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
為了讓農(nóng)民也有社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋,國家建立了新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2014年實(shí)施戶籍制度改革以后,國家統(tǒng)一城鄉(xiāng)待遇,將兩種保險(xiǎn)合并為了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。相應(yīng)的繳費(fèi)有國家補(bǔ)貼,繳費(fèi)檔次負(fù)擔(dān)也非常低,比較適合農(nóng)民和城鎮(zhèn)無業(yè)人員收入的現(xiàn)狀。比如說城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),2020年個(gè)人繳費(fèi)是280元,而政府補(bǔ)貼是550元。僅看個(gè)人負(fù)擔(dān),只有職工醫(yī)保靈活就業(yè)人員的1/10左右。
另外,農(nóng)民如果在企業(yè)打工,按照《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,企業(yè)也必須給職工繳納社保,這也是一種參保的方式。