發(fā)行人主要承擔(dān)安置房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的組織實(shí)施。發(fā)行人所投項(xiàng)目金額大、回報(bào)期長，且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的外部性明顯，根據(jù)市場化原則，為增強(qiáng)發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營能力，保證項(xiàng)目正常運(yùn)營，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)給予發(fā)行人大力支持，保證發(fā)行人經(jīng)營的獨(dú)立性和財(cái)務(wù)的可靠性。此外，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)還授予發(fā)行人市政資產(chǎn)管理維護(hù)職能。隨著淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，發(fā)行人的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)及市政資產(chǎn)管理維護(hù)業(yè)務(wù)將會(huì)穩(wěn) 步發(fā)展，也會(huì)獲得政府的持續(xù)支持，將會(huì)進(jìn)一步提升發(fā)行人的競爭力。

目前，發(fā)行人經(jīng)營領(lǐng)域涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政資產(chǎn)維護(hù)、房地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)租賃等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，多元化經(jīng)營模式初具規(guī)模，并納入到發(fā)行人未來發(fā)展戰(zhàn)略。這將有利于降低發(fā)行人未來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為發(fā)行人的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著發(fā)行人在相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和管理能力的不斷提升，發(fā)行人在相關(guān)領(lǐng)域的綜合經(jīng)營優(yōu)勢將逐漸顯現(xiàn)。