我國金融業(yè)對外開放的力度、廣度、速度超出預(yù)期。11日，中國人民銀行行長易綱在博鰲亞洲論壇上宣布了進一步擴大金融業(yè)對外開放的具體措施和時間表。業(yè)內(nèi)人士表示，這顯示出我國金融業(yè)開放的速度加快、準(zhǔn)入放寬、范圍擴大，相關(guān)細則將于年內(nèi)出臺，銀行業(yè)對外開放新版圖基本成型。

在易綱提到的金融領(lǐng)域開放11項措施中，其中多條涉及銀行業(yè)開放。

據(jù)悉，原銀監(jiān)會去年年底曾就 擴大外資銀行業(yè)務(wù)范圍 提出，從放寬外資銀行存在形式選擇范圍、擴大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營空間、優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則等三方面推進銀行業(yè)對外開放。

易綱最新表態(tài)進一步明確了對外開放的具體內(nèi)容和期限。其中，取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁，允許外國銀行在我國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。大幅度地擴大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍。

對外開放步伐加快，對我國銀行業(yè)既是機遇又是挑戰(zhàn)。從具體業(yè)務(wù)來看，中國銀行國際金融研究所助理研究員原曉惠預(yù)計，承銷、托管業(yè)務(wù)作為外資銀行的優(yōu)勢業(yè)務(wù)，一旦牌照放開，將給內(nèi)資銀行帶來較大沖擊。

原曉惠同時表示，引入外資能有效提升金融市場活力，對于國內(nèi)銀行業(yè)提升服務(wù)效率、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是一大利好。

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，目前我國金融業(yè)的開放程度仍落后于整體開放進程，總體來看，外資銀行對我國銀行業(yè)的競爭壓力有限。 通過與境外金融機構(gòu)的股權(quán)合作，有利于我國銀行業(yè)在相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域獲得資金、技術(shù)支持;通過境外投資者參與中資銀行公司治理，有助于變革和改善中資銀行經(jīng)營管理體制機制，最終體現(xiàn)為公司治理結(jié)構(gòu)的完善、經(jīng)營效率的改進、資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的提高。

在我國擴大金融業(yè)開放的同時，配套金融監(jiān)管也將得到加強。易綱強調(diào)，人民銀行和各金融監(jiān)管部門推進金融業(yè)對外開放將遵循以下三條原則：一是準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單原則;二是金融業(yè)對外開放將與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進;三是在開放的同時，要重視防范金融風(fēng)險，要使金融監(jiān)管能力與金融開放度相匹配。