所謂的“垃圾級”,是2017年4月,標(biāo)普把南非主權(quán)信用評級下調(diào)至“垃圾線”,同時評級展望為“負面”。
這個評級也意味著,南非自2000年以來首次失去標(biāo)普的投資級評級。南非經(jīng)濟的衰退、高失業(yè)率的產(chǎn)生,是不爭的事實。
經(jīng)濟接邊倒退至“垃圾級”當(dāng)然是令人震驚的。要知道,在非洲,南非與埃及的經(jīng)濟發(fā)展一直是這個地區(qū)的標(biāo)桿,南非更是在上世紀創(chuàng)造過經(jīng)濟神話,并因此被認為是世界上的中等強國。
早在1994年,也就是曼德拉領(lǐng)導(dǎo)的非國大執(zhí)政那一年,南非GDP位居非洲第一,世界第29名。引以自豪的金、鉆石,曾長期占世界首位,說南非守著金山寶山過日子絕不為過。
不過,從2011年開始,南非的GDP就一直呈現(xiàn)下滑趨勢,2016年與2017年,尼日利亞、埃及與南非是非洲GDP前三甲國家。從原先的經(jīng)濟生產(chǎn)總值老大,變?yōu)殍F板釘釘?shù)睦先D戏墙?jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛,已演變?yōu)槌掷m(xù)的疼痛。
形勢并未向好。南非統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2018年一季度南非經(jīng)濟環(huán)比負增長2.2%。這是繼2009年一季度負增長6.1%后,近10年來南非經(jīng)濟出現(xiàn)的單季最大幅度下滑。
南非經(jīng)濟接連倒退,其實有幾個方面值得我們關(guān)注:
首先,在制造業(yè)領(lǐng)域的競爭力,是目前參與國際化產(chǎn)業(yè)分工的便要環(huán)節(jié),也是解決失業(yè)問題的重要基礎(chǔ)。
一直以來,南非經(jīng)濟主要靠礦業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)拉動,嚴重依賴對外貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。而穩(wěn)定經(jīng)濟收入、擴大投資與增加就業(yè)的根本在于制造業(yè)的繁榮與引力。這一點,南非也清醒意識到,現(xiàn)有的8個經(jīng)濟特區(qū)便是聚焦工業(yè)化的重要平臺。
但是這8個經(jīng)濟區(qū)也同樣面臨著這樣的問題:基礎(chǔ)設(shè)施、龍頭企業(yè)與人才聚集的不足。可以關(guān)注到的是,南非人才流失率較高,這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級是不利的。
其次,引進投資將是南非經(jīng)濟回暖的重要環(huán)節(jié),這要靠出臺激勵政策,以及改善營商環(huán)境。
其實,在制造業(yè)領(lǐng)域,南非已點燃了希望。比如,汽車業(yè),這個行業(yè)約占南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%,是南非提振經(jīng)濟的亮點之一。最近,戴姆勒還宣布將投資6億歐元(合7億美元)擴建其在南非的梅賽德斯工廠。據(jù)報道,因為有政策鼓勵,目前,奔馳、寶馬、豐田、福特均有在南非設(shè)廠生產(chǎn)汽車。
再說下南非曾經(jīng)的經(jīng)濟“發(fā)動機”礦業(yè)。國際評級機構(gòu)穆迪發(fā)布的的報告指,南非土地和礦業(yè)改革的不確定性使得投資者信心下降,進而導(dǎo)致南非經(jīng)濟發(fā)展乏力。說明如何有利于投資者,才是礦業(yè)投資增長的關(guān)鍵所在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年一季度南非黃金、鉑族金屬與鐵礦石等產(chǎn)品產(chǎn)量下降導(dǎo)致礦業(yè)在一季度下滑了9.9%,降幅較2017年四季度的4.4%有所擴大。當(dāng)然,這一情況也與全球大宗商品市場低迷有關(guān)。
第三,南非同樣的面臨農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的問題。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會使不少南非人擺脫貧困。從發(fā)展趨勢看,2017年全年,南非農(nóng)業(yè)呈積極向進的好景象。不過,在2018年一季度,這一狀況被改寫。
據(jù)報道,南非的農(nóng)業(yè)有兩種型態(tài):一是少數(shù)白人農(nóng)場主經(jīng)營的發(fā)達的大農(nóng)場,是高度商品化的農(nóng)業(yè),提供南非農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上;二是非洲人僅能維持生計的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。所以說,農(nóng)業(yè)同樣面臨規(guī)模化及特色化的發(fā)展需求。
南非的經(jīng)濟倒退,被稱為“迷失在轉(zhuǎn)型中”,但是轉(zhuǎn)型總有代價的。可以相信,在突破困局之后,南非的未來還會是很美好的!