以房養(yǎng)老保險(xiǎn)在中國前景如何?
以房養(yǎng)老是一個(gè)外來品,在中國前景黯淡,具有太多阻力和不可操作性,小財(cái)不看好未來十年的以房養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
我國老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)雖已5年,但銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年8月末,該險(xiǎn)種期末有效保單僅126件,市場(chǎng)反應(yīng)可謂是慘淡無比,簡(jiǎn)直可笑了。
所謂以房養(yǎng)老,目前多指“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”,本質(zhì)上是將住房抵押與終身年金保險(xiǎn)相結(jié)合的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
從操作層面來說,就是老人將所擁有的房屋抵押給保險(xiǎn)公司,仍繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處分權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處分權(quán),處分所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。通俗點(diǎn)說,就是將老人的“死房子”變成了“活錢”,既能實(shí)現(xiàn)“居家養(yǎng)老”又能“增加養(yǎng)老收入”,一舉多得。
但是以房養(yǎng)老在國內(nèi)發(fā)展非常緩慢,原因不外乎以下五點(diǎn):
第一,以房養(yǎng)老對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
自古以來,中國人根深蒂固的的養(yǎng)老觀念是“養(yǎng)兒防老”,子女具有贍養(yǎng)義務(wù),老人去世后,房產(chǎn)由子女繼承。房產(chǎn)也是中國大部分家庭財(cái)富里占比最高的資產(chǎn),是老人奮斗一生積攢下來的主要財(cái)富。老人如果選擇抵押房產(chǎn),可能會(huì)引起家庭糾紛,或者面對(duì)社會(huì)非議,老人能否堅(jiān)持選擇,值得商榷。因而,參加以房養(yǎng)老的人群中以無子女老人、孤寡老人或者空巢家庭居多,其他老人群體興趣寥寥。
第二,房屋價(jià)值的波動(dòng)是以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)。
房屋的價(jià)值是養(yǎng)老抵押貸款的關(guān)鍵,也是產(chǎn)品定價(jià)的核心影響因素。自從1998年福利房改革以來,房地產(chǎn)市場(chǎng)走向飛速發(fā)展的市場(chǎng)化之路,中間歷經(jīng)國家多次宏觀調(diào)控,房?jī)r(jià)出現(xiàn)數(shù)次大幅波動(dòng)。
就當(dāng)前階段而言,房?jī)r(jià)的未來漲跌如何,誰都說不好。如果抵押房屋價(jià)值下跌,下跌損失風(fēng)險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司承擔(dān);如果房屋價(jià)值一直上漲,保險(xiǎn)公司則面臨一定的道德風(fēng)險(xiǎn)——部分早期投保的老人可能會(huì)選擇退保,而后再重新購買“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品,以獲取更多的養(yǎng)老金。
特別是最近幾年,房住不炒成為主流聲音,一線城市的房地產(chǎn)價(jià)格較之前幾年出現(xiàn)不同程度的下滑,保險(xiǎn)公司承擔(dān)了下跌風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于業(yè)務(wù)開展形成了巨大的壓力。
第三,涉及房屋的產(chǎn)權(quán)政策、法律制度也是推動(dòng)以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的障礙。
對(duì)于城市居民而言,住房有著70年土地使用權(quán)限制,用來“以房養(yǎng)老”的房屋一般居住了幾十年,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拿到此類住房面臨很大的政策風(fēng)險(xiǎn)——土地使用權(quán)到期之后,如何續(xù)期和處置,當(dāng)前國內(nèi)尚無明確規(guī)定。而對(duì)于真正有養(yǎng)老困難的農(nóng)村老人來說,農(nóng)村宅基地在法律上是嚴(yán)禁流轉(zhuǎn)的,其使用權(quán)是不能抵押的,可以說“以房養(yǎng)老”很難在農(nóng)村走得通。另外,房屋還涉及稅收等法律制度,物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅尚未出臺(tái),房產(chǎn)稅如何征收也沒有明確。說到底,“以房養(yǎng)老”缺乏頂層設(shè)計(jì),沒有配套政策,政府支持力度也有限。
第四,以房養(yǎng)老還面臨貸款利率變化和被保險(xiǎn)人的長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。
一方面,抵押貸款一般要運(yùn)作幾十年,貸款利率隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀調(diào)控一直在波動(dòng),保險(xiǎn)公司缺乏鎖定利率的工具和機(jī)制。另一方面,從1982年到2010年,我國男性平均壽命從66.28歲增長(zhǎng)到72.38歲,女性則從69.27增長(zhǎng)為77.37,分別增加6.1和8.1歲。人均壽命的增加,意味著出售“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司要支付更多的養(yǎng)老金,甚至有可能超過房屋的價(jià)值,這就進(jìn)一步降低了開展業(yè)務(wù)的意愿。
第五,在以房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的具體操作上也面臨諸多難題。
作為一款保險(xiǎn)產(chǎn)品,合同條款復(fù)雜,一般老年人難以理解。同時(shí),在業(yè)務(wù)流程中,包括房產(chǎn)登記變更、對(duì)房屋的價(jià)值評(píng)估、公正等環(huán)節(jié),都需要中介機(jī)構(gòu)的參與,并支付不菲的中介費(fèi)用,這就提高了交易運(yùn)營(yíng)的成本,而提高的成本,最終還是由投保人買單。
綜合來看,基于以上至今還未解決的難題,“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)也注定是一個(gè)小眾產(chǎn)品,在中國沒有特別好的發(fā)展前景。