今年以來,國家外匯管理局(下稱“外匯局”)多次發(fā)聲,將改革合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)制度,考慮放寬甚至取消QFII管理額度。如今,這一意向決策終于落地。
9月10日,外匯局發(fā)布消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動形成全面開放新格局的重大決策部署,進(jìn)一步擴(kuò)大我國金融市場對外開放,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),外匯局決定取消QFII和RQFII投資額度限制。
外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英表示,此次取消合格境外投資者投資額度限制時,RQFII試點(diǎn)國家和地區(qū)限制也一并取消。歡迎符合條件的全球各地境外機(jī)構(gòu)使用境外人民幣開展境內(nèi)證券投資。取消RQFII試點(diǎn)國家和地區(qū)限制,有助于進(jìn)一步便利境外投資者投資境內(nèi)證券市場,提升我國金融市場開放的深度和廣度。
王春英表示,合格境外投資者制度,是境外投資者投資境內(nèi)金融市場的主要渠道之一,是提升人民幣資本項(xiàng)目可兌換程度的一項(xiàng)重要制度安排,為我國金融市場穩(wěn)步開放和深化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
王春英表示,近年來,外匯局深化合格境外投資者制度改革,完善審慎管理,取消匯出比例限制,取消有關(guān)鎖定期要求,允許合格境外投資者就其所持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開展外匯套期保值等,極大便利了境外投資者投資境內(nèi)金融市場。隨后,明晟(MSCI)、富時羅素、標(biāo)普道瓊斯以及彭博巴克萊等國際主流指數(shù)相繼將我國股票和債券納入其指數(shù)體系,并穩(wěn)步提高納入權(quán)重,境外投資者對我國金融市場的投資需求相應(yīng)增加。
在投資額度限制取消以后,對于合格境外投資者投資境內(nèi)證券市場需遵循什么外匯管理程序,王春英進(jìn)一步說明道,外匯局將立即著手修訂《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》(國家外匯管理局公告2018年第1號)等相關(guān)法規(guī),明確不再對單家合格境外投資者的投資額度進(jìn)行備案和審批。屆時,境外投資者在獲得證券監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的相關(guān)資格后,應(yīng)委托境內(nèi)托管銀行按規(guī)定辦理相關(guān)登記,憑外匯局出具的業(yè)務(wù)登記憑證在托管銀行開立專用資金賬戶及辦理后續(xù)資金匯兌等業(yè)務(wù)。
同時,外匯局正在按程序報請國務(wù)院取消相應(yīng)行政許可項(xiàng)目,待批準(zhǔn)后,由國務(wù)院統(tǒng)一對外公布。