央行開出巨額罰單

在央行整肅支付清算市場的背景下，銀行也未能幸免。上周，證監會開給北八道集團的56.7億元罰單，被稱為A股史上最高額罰單，數額之大令人震驚。驚魂未定，中國央行也開出了億級的巨額罰單。

3月16日，央行官網公布了兩例行政處罰，為今年以來首次。因涉及違反清算管理、人民幣銀行結算賬戶管理、非金融機構支付服務管理等違法違規行為，對民生銀行廈門分行（新興支付清算中心）和平安銀行，分別罰款1.63億元和1334萬元。

從處罰決定書上可見，央行的罰款金額是兩家銀行違法所得的3倍左右。據券商中國分析，央行此次行動不僅是少見的支付“正規軍”銀行被罰，處罰金額也令人意外。

央行對第三方支付機構的違法違規行為開罰單較多，很少涉及銀行；罰沒金額方面，此前罰單普遍為幾萬到十幾萬，百萬以上的罰單非常少見，去年只有易票聯支付被罰533萬。

如早前，即2月23日，央行濟南分行官網公示稱，對華夏銀行濟南分行、浦發銀行濟南分行和山東高速信聯支付有限公司處以警告和罰款，理由是違反支付結算業務法律法規。但罰沒金額較小，分別為6.68萬、36.52萬和7萬元。

而此次央行開出億元級罰單，這是否預示著：央行對支付行業的嚴格整頓不再局限于第三方支付，而是包括銀行在內的整個支付行業。