二季度以來,人民幣猶如一支離弦之箭,就要沖破“7”這道防線之際,中國央行重啟外匯風險準備金,再度向市場釋放出強烈的政策穩定信號,人民幣急貶走勢有望暫緩。
中國央行上周五晚間稱,自8月6日起,將遠期售匯業務的外匯風險準備金率從零調整為20%,并表示此舉旨在防范宏觀金融風險,促進金融機構穩健經營,加強宏觀審慎管理。境內外人民幣應聲強勢反彈,雙雙收窄當周跌幅,不過周度來看,仍連八周走貶,創至少1994年匯率并軌來最長連跌周紀錄。
這也是繼匯率跌破6.7元之后,央行再次表明態度,并動用宏觀審慎工具對市場順周期行為進行糾偏。結合分析人士看法,該政策避免了直接干預即期匯率,更多通過引導市場預期、從抑制短期遠期投機購匯來斬斷貶值預期自我強化、自我實現的循環;即期匯率表現則仍取決于基本面、消息面進展和美元走勢,如果市場預期仍然失衡,不排除央行會再次動用逆周期因子等方式來穩定匯率。
“該政策體現監管層對人民幣快速貶值感到不安,但如果近期將公布的數據和消息面不利,人民幣匯率還是會進一步下跌,”高盛經濟學家鄧敏強等人在報告中稱,從大的框架上看人民幣匯率機制沒有變化,市場決定的價格只要與經濟前景的變化保持一致,貶值速度不過快,央行也就不會有意見。

過去中國央行調整規定時,人民幣走勢只會被阻止幾個月時間
交銀國際首席策略師洪灝在采訪中說,人行在2015年采取了遠期購匯風險保證金后,人民幣貶值并未止步,貶值勢頭一直持續到2017年一季度。華僑銀行駐新加坡經濟學家謝棟銘也認為,這是個挺強的信號,但不是一個決定性的逆轉因素,“如果人民幣貶值威脅到金融穩定,央行不會坐視不理。”招商證券宏觀研究主管謝亞軒認為,短期內美元指數仍然是重要的不確定性,其在95上下的震蕩仍需繼續關注。
今年以來人民幣雙向浮動彈性明顯加強,央行也退出了常態式干預,但受國內去杠桿、強監管及中美貨幣政策分野影響,人民幣由升轉貶,兩國貿易摩擦不斷升級也造成貶值加速。凱投宏觀報告認為,對于特朗普政府已經或是可能加征的全部關稅的影響,人民幣至今的貶值已經大部分能夠對沖掉,但對于市場信心和貶值對進口價格的沖擊可能還未結束。
7月初人民幣快速跌破6.7元大關后,央行行長易綱稱對此密切關注,市場“受美元走強和外部不確定性等因素影響,有些順周期的行為”。上周人民幣再次快速下跌后逼近6.9元,央行在風險準備金答記者問文章中稱,“近期受貿易摩擦和國際匯市變化等因素影響,外匯市場出現了一些順周期波動的跡象。”
提高外匯風險準備金后,銀行勢必將準備金成本采取價格加點形式,直接轉移至客戶遠期購匯交易成本,抬升一年期及以內的遠期類購匯交易成本。該加點幅度,相當于準備金鎖定期(1年)內占用的美元融資成本折算而成的掉期點,無論是1周期、1個月期還是3個月期,加點幅度均以1年期計算,因此期限越短、成本越高。
“這相當于對遠期購匯‘定向加息’,”招商銀行金融市場部高級分析師萬釗分析,由于銀行上交央行的準備金要凍結1年、而且利率為零,所以該部分成本要轉嫁到客盤,“根據目前的美元拆借成本核算,客盤1年期遠期購匯的成本加點大概為400-500點左右,這就直接抬高了客盤遠期購匯的鎖匯成本。”
根據外匯局公布的代客結售匯數據,6月份人民幣貶值速度加快后,新簽約遠期結售匯則錄得去年12月以來最大逆差134億美元,此前兩個月連續順差出現逆轉。央行在答記者問文章中指出,要求金融機構按其遠期售匯(含期權和掉期)簽約額的20%交存外匯風險準備金,相當于讓銀行為應對未來可能出現的虧損而計提風險準備,通過價格傳導抑制企業遠期售匯的順周期行為。
央行在答記者問文章中,專門通過一個問答,來對此番政策性質做出澄清,聲明對遠期售匯征收風險準備金并非資本管制措施。