作為金融的“毛細(xì)血管”,小貸公司的生存狀況一直備受地方政府重視。
2016年11月1日,重慶市金融辦官方網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整重慶市小額貸款公司有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的通知》稱,目前部分監(jiān)管規(guī)定不適應(yīng)小貸公司行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的需要,部分規(guī)定需要進(jìn)一步明確,為此重慶金融辦決定調(diào)整重慶市小貸公司的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
黃桷樹財(cái)經(jīng)注意到,重慶市金融辦決定從“適度放寬部分股東條件、微調(diào)融資業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定、增加資金運(yùn)用限制規(guī)定、明確中間業(yè)務(wù)范圍、規(guī)范網(wǎng)貸業(yè)務(wù)平臺(tái)合作、明確注銷經(jīng)營(yíng)資格的情形”六個(gè)方面對(duì)重慶小貸公司行業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
重慶的小貸公司在全國(guó)處于“坐二望一”的位置。
截止2016年9月末,重慶地區(qū)小貸公司的貸款余額為955.4億元,僅次于江蘇地區(qū)小貸公司的983.1億元,位居全國(guó)第二位。
但如何通過融資突破規(guī)模瓶頸,仍是擺在不少重慶小貸公司面前的一道難題。
《關(guān)于調(diào)整重慶市小額貸款公司有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的通知》對(duì)融資業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行微調(diào)。放寬了小額貸款公司融資利率和期限管理,融資利率和期限堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,由交易雙方自主協(xié)商確定,取消凈資產(chǎn)收益率條件。融資業(yè)務(wù)資格實(shí)行分類備案,銀行融資、同業(yè)拆借實(shí)行事后備案;其他融資方式應(yīng)堅(jiān)持事前備案,經(jīng)市、區(qū)縣金融辦兩級(jí)審查并出具備案意見后,方可開展融資。通過境外融資(含向境外股東借款、金融機(jī)構(gòu)借款和發(fā)行債券)不計(jì)入融資杠桿;證券交易所發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和非回購(gòu)式資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓在備案的額度和期限內(nèi)完成融資;其他方式的融資余額應(yīng)嚴(yán)格控制在融資杠桿內(nèi)。小額貸款公司除主要股東借款、公開發(fā)債和證券交易所融資外,不得面向社會(huì)公眾個(gè)人融資和利用包括網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融資。
一松一緊,相得宜彰。
重慶金融辦在放寬融資門檻的同時(shí),明確了小貸公司資金使用的六大“雷區(qū)”。
《關(guān)于調(diào)整重慶市小額貸款公司有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的通知》顯示,小貸公司的運(yùn)營(yíng)資金使用范圍只有各項(xiàng)貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、同業(yè)拆出、購(gòu)買持牌金融機(jī)構(gòu)發(fā)售的金融產(chǎn)品和30%的注冊(cè)資金進(jìn)行股權(quán)投資。小貸公司不得投資基金類、投資類、擔(dān)保類公司和網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu);不得對(duì)股東發(fā)放超過在本公司持股金額的貸款;不得采取欺詐、脅迫、誘導(dǎo)等方式向借款人發(fā)放與其自身貸款用途、還款能力等不相符合的貸款;不得違反借款人意愿搭售產(chǎn)品或附加其他的不合理?xiàng)l件;不得以員工名義發(fā)放貸款;不得以不合法、不公平或不正當(dāng)手段催收貸款。